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  补链强链延链，助力“一袋米”蝶变升级——我市打造“一袋米”全产业链纪略

  编者按今年，为快速推进农业农村现代化，全方面推进乡村振兴，我市将农业产业“五个一”工程升级为“六个一”工程，即：“一袋米”“一壶油”“一头猪”“一只虾”“一枝花”“一棵菜”。市财政局、市农业农村局指导各地各有关部门加强完善项目库，重点围绕全产业链建设，高标准谋划“六个一”工程，科学制定财政资金补助标准和绩效考核办法，为市场主体提供政策和资金扶持，统一规范项目和资金管理，加强项目实施的动态监督。

  今年，为快速推进农业农村现代化，全方面推进乡村振兴，我市将农业产业“五个一”工程升级为“六个一”工程，即：“一袋米”“一壶油”“一头猪”“一只虾”“一枝花”“一棵菜”。市财政局、市农业农村局指导各地各有关部门加强完善项目库，重点围绕全产业链建设，高标准谋划“六个一”工程，科学制定财政资金补助标准和绩效考核办法，为市场主体提供政策和资金扶持，统一规范项目和资金管理，加强项目实施的动态监督。

  从本期《财政视窗》开始，开设“聚焦农业产业‘六个一’工程”专栏，陆续报道该工程进展情况，敬请关注！

  今年，我市打出补链强链延链“组合拳”，奋力推动“一袋米”全产业链从产品链向价值链升级。

  发挥资源优势，打造特色产业，全力走出一条经济高水平发展之路，我市目标明确，任重道远。

  我市“一袋米”工程启动时，已规划好产业链发展路径：在保障粮食安全的前提下，以“一袋米”产业联盟为载体，建设集种源供应链、基地种植链、加工增值链、市场营销链、三产融合链于一体的稻米全产业链，推动我市“一袋米”工程向规模化、特色化、品牌化发展。

  目前，我市优质稻米种植培养面积379万亩，年加工稻米171.1万吨，工业总产值112亿元。其中，产业联盟集群内企业以“京山桥米”为核心的优质大米年销售量达85万吨，年出售的收益58亿元，成为我市“一袋米”工程的主打品牌。

  虽然我市“一袋米”产业链各链条基本成型，具备一定的先发优势，但从产业链的整体实力看，任旧存在产业中低级、企业中低效、产品中低端的问题。

  通过与另外的品牌的销量进行比对，我市找到了短板，并全力升级全产业链，奋力补齐差距。

  强化重点企业的种源供应链，支持湖北国宝桥米有限公司推进“京山桥米”3个品种的提纯复壮及专业育种；鼓励洪森实业等企业引选优质香稻品种作为“京山桥米”后备品种种植推广。

  目前，国宝桥米产业园已投资3.65亿元，建成了4条年产5万吨智能化桥米生产线万吨准低温标准平房仓容、日处理4000吨稻谷的砻谷设备和日处理1200吨的稻谷烘干生产线。智能化生产线实现多级轻碾、多抛多选，减少粮食的浪费和营养流失，有效提升了产品的品质。除此之外，在政策扶持与贷款贴息等方面得到了大力支持。

  洪森实业近年来已与华中农业大学、省农业科学院、长江大学等开展合作，选育优质香稻品种，并在沙洋县五里铺镇发展试验基地。

  全力帮助重点企业筑牢基地种植链，鼓励湖北国宝桥米有限公司、洪森实业、楚稻香粮油等企业建立自有示范种植基地、扩大订单种植规模；推广“企业+种植专业合作社（家庭农场/种植大户）”模式，确保我市优质稻米种植规模保持在379万亩以上，并对原粮就地转化。目前，湖北国宝桥米有限公司建立自有示范种植基地0.6万亩，订单种植10万亩；洪森实业建立自有示范种植基地0.24万亩，订单种植13万亩；京和米业建立自有示范种植基地0.3万亩，订单种植接近3万亩。

  “我公司已与武汉大学朱仁山教授团队、华中农业大学开展合作，选育桥米品种（鄂中5号、鉴线号、洋西早）提纯复壮及专业育种。目前发展的有海南三圃基地、京山市孙桥镇良种繁育基地。”湖北国宝桥米有限公司总经理彭永洪说。

  鼓励重点企业提升初加工产品的质量，在稳固稻米初加工规模和南方籼米市场占有率的基础上，支持湖北国宝桥米有限公司、洪森实业等企业技术改造升级，提升加工效率和质量水平，进而提升大米初产品的整体档次。

  截至目前，我市拥有市级以上粮食加工产业化有突出贡献的公司67家，省级以上21家，国家级4家；省级优质稻米产业化联合体5家；培育“中国好粮油”产品5个、“荆楚好粮油”产品20个、有机食品8个、绿色食品57个；国宝桥米清香米和洪森实业香米的籼米产品质量标准被评为国家级企业产品质量标准领跑者，成为全国仅有的两个籼米标准。

  从粮食加工来看，我市“一袋米”产业已呈现集群化发展的新趋势；从产品创新来看，不断有新品问世，填补市场空白。稻米全产业链发展势头日益强劲。

  “一袋米”的价值，需要依靠科学技术创新来增值。我市财政部门和农业农村部门，采取各种举措鼓励企业研发创新，打出了一系列“组合拳”。

  强化科企对接，加强校企协作，在育种上合力攻关，在产品上升级换代，引导重点企业产品研发向纵深发展，拓展营养功能型、烘焙食品型、健康速食型等精深加工板块，支持京和米业、金源食品、兴利食品等公司发展低GI功能米、预制菜、茶米等高的附加价值产品。

  近年来，湖北国宝桥米有限公司与省农科院合作开发的国宝良品，市场售价预计达到44元/公斤；洪森实业与中科院张启发院士团队培育的洪森黑米，市场售价预计达到80元/公斤；京和米业与江南大学、华中农业大学、武汉轻工大学、省农业科学院、广西科学院等培育的低GI功能，米市场售价预计达到60元/公斤，市场潜力巨大，发展前途广阔。

  鼓励重点企业探索秸秆、稻壳、米糠、碎米等副产品循环利用，支持万华禾香板业、环星循环农业、京和米业等企业未来的发展塑木型材、生物质燃料、稻米油等循环再利用产品。

  近日，记者在各企业了解到，京和米业已从米糠中提炼出米糠膨化制油。洪森实业则从米糠中提炼出多糖多肽。稻壳、秸秆、碎米还可以制成黑芝麻糊配料、Q米汁等新型产品，产业链条在循环利用中得到进一步延伸。

  想方设法增强市场营销链，在稳固线下销售渠道的基础上，大力拓展线上销售渠道，利用好南方黑芝麻“礼多多”平台、清阳线上商超等大流量电子商务平台，带动“一袋米”产业联盟产品整体线上销量提升。

  “京山桥米”加强了区域公用品牌+企业品牌的双品牌建设，引导联盟内企业在授权使用“京山桥米”证明商标后，有效提升“京山桥米”产品年销售量占其年度总销售量的比例，从而扩大我市大米品牌在全国范围内的影响力，形成企业品牌和公用品牌的双赢局面。

  积极探索三产融合链，构建农文旅融合发展体系，支持湖北国宝桥米有限公司举办春耕节、丰收节、年味计划活动；支持洪森实业成立稻文化馆、香稻公园农旅体验基地。支持泰康集团采用“生态餐饮住宿+米酒酿制加工+生态农业+现代旅游”模式运作高端农旅疗养场所。

  同时，加大招商引资力度，精准梳理头部企业、上下游关联企业和重点科研院校名录，有明确的目的性地招大引强，慢慢地加强稻米全产业链的整体实力。

  下阶段，我市将推动“一袋米”实现从“卖资源”到“卖品牌”的转变。进一步引导政策和资金向产业联盟聚集，在联盟中引进专业团队进行发展谋划，支持产业链上的重点环节和重点公司发展壮大，力争形成具有较强竞争力的骨干企业方阵。强化产业联盟管理指导，实行动态管理，建立淘汰和纪律约束机制，确保联盟健康有序运行。推进农文旅产业融合发展，形成全产业链上下游企业集聚发展的良好态势。（杨国良 李凯 刘艳）